石材網獲悉,11月16日,在第三屆中國礦業(yè)律師30人論壇暨新礦法學習會和非法采礦案實務培訓會上,中國地質大學自然資源法治研究中心名譽主任李顯冬在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,礦區(qū)生態(tài)修復作為單獨的章節(jié)進入法條中,是此次礦產資源法的修訂中一項重大的突破。
據了解,新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》于11月8日審議通過,將于2025年7月1日起施行。其內容包括總則,礦業(yè)權,礦產資源勘查、開采,礦區(qū)生態(tài)修復,礦產資源儲備和應急,監(jiān)督管理,法律責任,附則共八章八十條。
值得一提的是, 為了實現(xiàn)“加強礦產資源和生態(tài)環(huán)境保護”的立法目的,礦產資源法增加了“礦區(qū)生態(tài)修復”一章作為第四章,對礦區(qū)生態(tài)修復作出了明確規(guī)定。
那么“礦區(qū)生態(tài)修復”作為單獨章節(jié)加入礦產資源法,對于生態(tài)環(huán)境法典有何參考意義?對此李顯冬告訴記者,若將礦產資源法視為經濟發(fā)展的子系統(tǒng),礦區(qū)生態(tài)修復制度便是子系統(tǒng)下預先設定的孫系統(tǒng),“礦產資源法中的礦區(qū)生態(tài)修復制度是‘嵌入型立法’,為后續(xù)生態(tài)環(huán)境法典的編纂樹立了典型,為立法找到了一條路”。
中國礦業(yè)權評估師協(xié)會常務副會長、自然資源部儲量司原司長鞠建華表示,保障國家礦產資源供給安全是建設中國式現(xiàn)代化必須面對的重大問題,“礦產資源法將保障國家礦產資源安全作為重中之重,從法律上構建了全面系統(tǒng)的礦產資源安全保障體系。”
在上述論壇上,中國自然資源學會資源法學專業(yè)委員會主任胡德勝坦言,人類的任何活動都是直接或間接地利用自然資源,礦產資源是人類社會存續(xù)和發(fā)展的物質基礎,“礦產資源的可持續(xù)利用,利用是核心和目標,保護是手段和路徑。保護礦產資源就是為了更科學、更合理和更有效率地利用礦產資源,實現(xiàn)礦產資源的可持續(xù)利用。”
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