石材網(wǎng)獲悉,為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改,近日,泉州市人大常委會(huì)制定并出臺(tái)了《泉州市砂石資源管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),該法規(guī)將于2025年7月1日正式施行。此舉旨在規(guī)范砂石資源的管理,促進(jìn)其合理利用與有效保護(hù),推動(dòng)全市砂石行業(yè)健康有序發(fā)展。
立法背景
近年來(lái),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求增加,泉州沿海地區(qū)豐富的砂石資源在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也暴露出違法開采、生態(tài)修復(fù)不力等問(wèn)題。為此,《規(guī)定》作為地方性法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生,以法治思維和方式健全砂石資源監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的多贏局面。
制定過(guò)程
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范開采、綠色發(fā)展、保障安全”的立法原則,著重處理了三大關(guān)系:
資源開發(fā)與資源保護(hù):要求依法取得采礦權(quán)和許可證,確保砂石資源的合理開發(fā)利用。
資源利用與環(huán)境保護(hù):注重綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù),避免不當(dāng)開發(fā)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),合理投放采礦權(quán),保障砂石資源的穩(wěn)定供應(yīng)。
亮點(diǎn)解讀
立體式監(jiān)管格局:明確了市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府及相關(guān)部門的屬地管理和日常監(jiān)管責(zé)任,解決了部門間權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。
全鏈條開發(fā)利用規(guī)范:涵蓋了砂石資源從開采到生態(tài)修復(fù)的全過(guò)程監(jiān)督與管理,特別針對(duì)自用外剩余砂石處置進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
規(guī)范落地
7月1日,《泉州市砂石資源管理規(guī)定》正式實(shí)施。為確保《規(guī)定》的有效實(shí)施,市政府要求各級(jí)各部門抓緊制定宣傳貫徹方案,并研究配套措施。南安市和惠安縣作為關(guān)鍵區(qū)域,已表示將迅速組織學(xué)習(xí),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極推進(jìn)歷史遺留廢棄礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作。市自然資源局也將聯(lián)合多個(gè)部門進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)條款,確保法規(guī)落到實(shí)處。
石材網(wǎng)了解到,市人大常委會(huì)計(jì)劃在《規(guī)定》實(shí)施一年內(nèi)開展調(diào)研,督促各級(jí)各部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,為泉州實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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