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非煤礦山安全生產(chǎn)：從風(fēng)險(xiǎn)防控到隱患消除的全面策略

發(fā)布：世界石材網(wǎng) www.hzzshg.com [ 發(fā)布時(shí)間 : 2025-07-08 ] 瀏覽次數(shù):

石材網(wǎng)了解到，非煤礦山作為我國(guó)能源和原材料供應(yīng)的重要支柱，其安全生產(chǎn)問(wèn)題始終是社會(huì)關(guān)注的核心。近年來(lái)，由于非煤礦山生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，對(duì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和控制非煤礦山的重大安全事故，各級(jí)政府及礦山企業(yè)需采取一系列強(qiáng)有力措施，確保礦山作業(yè)的安全性。

強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

首要任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行各部門的安全監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門（如發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等）的合作，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保所有類型的礦山均處于有效監(jiān)管之下，涵蓋即將關(guān)閉退出礦、停產(chǎn)停建礦、整合技改礦以及正常生產(chǎn)建設(shè)礦。每座礦山都應(yīng)明確日常安全監(jiān)管主體，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定直接監(jiān)管名單，公開(kāi)透明地接受社會(huì)監(jiān)督。此外，對(duì)于未履行法定職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的監(jiān)管部門和個(gè)人，必須依法追究其法律責(zé)任。

企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理

非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實(shí)際控制人）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)對(duì)重大安全隱患進(jìn)行排查，并形成書面報(bào)告簽字確認(rèn)。特別是地下礦山企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人還需每季度組織對(duì)隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行全面普查治理。如果這些因素未能得到妥善處理，則嚴(yán)禁開(kāi)展任何生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)，地下礦山的主要負(fù)責(zé)人每月至少需要帶班下井5次，并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)履行至少10個(gè)工作日的安全職責(zé)，定期討論并解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題。

安全生產(chǎn)條件與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

金屬非金屬地下礦山只有在具備完善的安全出口、提升系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)備、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和供配電系統(tǒng)后，才能開(kāi)始采礦作業(yè)。例如，開(kāi)拓礦量不得少于三年，中小型地下礦山同時(shí)回采的中段數(shù)量不得超過(guò)三個(gè)。不同開(kāi)采主體相鄰的礦山之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于50米的保安礦柱。針對(duì)特定情況，如深度超過(guò)300米且單次提升超過(guò)9人的新建豎井提升系統(tǒng)，禁止使用單繩纏繞式提升機(jī)；而專門用于運(yùn)輸人員或危險(xiǎn)品的無(wú)軌膠輪車則不允許采用干式制動(dòng)器。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地下礦山應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的防治水措施，即配備專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)立探放水隊(duì)伍、使用專用設(shè)備，并采用物探、鉆探相結(jié)合的方法進(jìn)行探放水。

露天礦山與尾礦庫(kù)安全管理

露天礦山必須遵循自上而下的開(kāi)采順序，采用臺(tái)階開(kāi)采方式，嚴(yán)禁掏底開(kāi)采或形成“一面墻”。高度達(dá)到100米及以上的邊坡和排土場(chǎng)，每年都需要進(jìn)行一次穩(wěn)定性分析。對(duì)于尾礦庫(kù)而言，采用堆壩方式的尾礦庫(kù)要定期對(duì)其壩體進(jìn)行全面安全性評(píng)估，不得擅自增加壩高或擴(kuò)大庫(kù)容。尾礦堆積壩的平均外坡比不應(yīng)大于1:3，尤其是位于居民區(qū)上方的尾礦庫(kù)，應(yīng)提高一個(gè)等級(jí)來(lái)管理和維護(hù)，每年汛期前都要進(jìn)行調(diào)洪演算，確保尾礦庫(kù)的防洪能力達(dá)標(biāo)。

加強(qiáng)日常安全管理與培訓(xùn)教育

非煤礦山企業(yè)還應(yīng)重視日常安全管理，定期檢查潛在隱患，確保每一環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不僅要承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，還要通過(guò)定期的安全培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

結(jié)語(yǔ)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)非煤礦山的安全生產(chǎn)水平，各級(jí)政府和應(yīng)急管理部門還需加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全專項(xiàng)整治工作，包括但不限于重大事故隱患排查、非煤礦山綜合整治、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建地下礦山的安全監(jiān)管以及露天礦山的安全整治。這不僅有助于提升礦山企業(yè)的自我管理水平，也能夠從根本上改善礦山安全生產(chǎn)狀況，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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